Los precatorios son sumas adeudadas por el gobierno reconocidas por una decisión judicial, que ya no pueden ser apeladas en los tribunales.
La propuesta de reforma de la Constitución (PEC) fue aprobada a fines de 2021 y permitió al gobierno del entonces presidente Jair Bolsonaro abrir espacio fiscal y fortalecer el Programa Auxílio Brasil con R$ 600.
La disposición fijó, hasta 2026, un límite para pagar a los laboratorios federales. Pero los montos confinados a ella deben acumularse para ser pagados en 2027.
Según el informe del TCU, basado en datos del Instituto Financiero Independiente (IFI), los costos del procedimiento podrían variar de R$ 121,8 mil millones a R$ 744,1 mil millones a finales de 2026.
Para el TCU, el impacto fiscal de no realizar los pagos iniciales alcanzará el 2% del PBI en 2027.
En un fallo emitido este miércoles, la Auditoría reconoció que existían riesgos financieros por la promulgación del texto, pero decidió no aplicar las sanciones.
“Dado que existen riesgos financieros de esta magnitud, parece adecuado considerar esta representación parcialmente correcta, sin embargo, no es necesario adoptar otras medidas sobre estos registros”, escribió el relator del caso, el ministro Antonio Anastasia.
Sin embargo, el ministro ha dicho que la decisión no impide que «los posibles riesgos financieros relacionados con la implementación de las modificaciones aprobadas sean estudiados por la Oficina de Auditoría del Estado en futuros procedimientos de control».
En 2022, en el marco de la CPE, el límite de pago para los laboratorios es de R$ 19,87 mil millones. Pero el volumen total en lista de espera fue de R$ 42,17 mil millones.
Quedan R$ 22,31 mil millones para pagos futuros, que deben ser corregidos por inflación.
Para 2023, el tope es de R$ 17,1 mil millones, pero la deuda es de R$ 73,99 mil millones, teniendo en cuenta la deuda pendiente para 2022. Eso significa que al final de 2023, el gobierno habrá acumulado deudas de R$ 56,85 mil millones.
En la práctica, Precatorios PEC genera una acumulación de deuda a lo largo de los años para la cual tendrá un límite de pago. La deuda se implementará completamente solo a partir de 2027, cuando se agoten los límites.
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El proceso comenzó en el TCU con la representación de los Diputados Fábio Trad (PSD-MG) y Profesor Israel (PSB-DF), a quienes se les solicitó evaluar los riesgos financieros y presupuestarios del procedimiento.
El área técnica del TCU había solicitado a la entonces Secretaría de Economía que hiciera proyecciones de los pagos iniciales para el período 2022 a 2026. Sin embargo, el volumen indicó que los gastos tuvieron un «comportamiento inesperado».
El miércoles (19), la Oficina de Auditoría recomendó que los Ministerios de Hacienda, Planificación y Presupuesto elaboren estimaciones anuales de las deudas acumuladas.
La Corte también advirtió al Congreso Nacional de la obligación de constituir, en el plazo de un año, una comisión mixta para analizar las políticas públicas con posibilidad de provocar decisiones preliminares y decisiones judiciales desfavorables a la Federación.
El mandato de un año finalizó el 15 de diciembre de 2022, pero aún no se ha establecido el comité.
Los ministerios deben indicar medidas para compensar el impacto fiscal y fortalecer el balance de cuentas, en función de diferentes escenarios.
La Corte también advirtió al Congreso Nacional de la obligación de constituir, en el plazo de un año, una comisión mixta para analizar las políticas públicas con posibilidad de provocar decisiones preliminares y decisiones judiciales desfavorables a la Federación.
El mandato de un año finalizó el 15 de diciembre de 2022, pero aún no se ha establecido el comité.
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