La Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó por unanimidad un proyecto de ley para despojar a China del estatus de país en desarrollo. La resolución aún debe ser aprobada por el Senado de los EE. UU., pero ya ha enojado al gobierno chino. El gigante asiático no quiere entrar en el «club de los ricos» por motivos económicos y comerciales.
Los chinos están enojados. “Este es otro ejemplo de la voluntad estadounidense de contener a China económica, política y diplomáticamente”, dice. Porcelana A diarioBoletín Oficial del Partido Comunista Chino. Tono seguido sur Porcelana mañana tardeel periódico más independiente de Hong Kong, que dice: «Esto se interpretará como una estrategia estadounidense para sofocar el desarrollo chino».
El motivo de la ira es el proyecto de ley que pretende quitar a China el estatus de país en desarrollo, que fue aprobado por unanimidad la semana pasada por los legisladores estadounidenses. El Senado de los Estados Unidos considerará ahora el texto.
De la obsesión trumpiana al consenso
De aprobarse el proyecto de ley, el secretario de Estado, Antony Blinken, tendrá la tarea de convencer a las principales instituciones internacionales, como el Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), de que China ya no es simplemente un país en desarrollo.
El republicano Yong Kim, representante de California, explicó.
La batalla por incluir a China en el club de los países desarrollados no es nueva. Fue una de las ideas constantes de Donald Trump a lo largo de su mandato. En 2019, el expresidente estadounidense acusó a Pekín de «hacer trampa» con las reglas del comercio internacional, y durante la campaña de 2020, en la que perdió las elecciones, perfeccionó su objetivo de quitarle el estatus de país en desarrollo a un competidor económico.
La votación por consenso entre los Representantes muestra que lo que obsesionaba a Trump ahora es un consenso entre demócratas y republicanos. Razones no faltan para clasificar a China como un país rico, y no se trata solo de su PIB (Producto Interno Bruto).
El economista chino Jean-François Dufour, cofundador del Centro de Estudios Sinopol en China, pregunta: «¿Podemos considerar que un país en desarrollo también puede ser la principal potencia industrial del mundo y el segundo mayor exportador de automóviles?»
Shen Sun, especialista en economía china, agrega: «A los ojos de Washington, China también está adoptando comportamientos típicos de los países desarrollados, como el programa masivo de inversiones en el exterior, las nuevas Rutas de la Seda y los ingentes recursos destinados a la modernización de su ejército». .» Del King’s College de Londres.
Beijing quiere ser pobre en el papel
Por su parte, Beijing enumera muchos argumentos para permanecer entre los países en desarrollo. En primer lugar, “según los criterios de clasificación de países del Banco Mundial (Índice de Desarrollo Humano) y utilizados por las Naciones Unidas (Producto Interno Bruto per cápita), China ocupa un lugar más bajo que los países desarrollados”, señala Chen Sun.
Según el Banco Mundial y las Naciones Unidas, China entra en la misma categoría que México y Malasia.
La riqueza de China también depende en gran medida de metrópolis particulares como Beijing y Shanghai. “A menudo nos olvidamos de la China invisible, es decir, las zonas rurales donde aún vive el 64% de la población, y las condiciones de vida, ya sea en términos de acceso a la atención médica, calidad de la infraestructura o calefacción del hogar, todavía están al nivel de los países. en desarrollo”, dice Carlota Reinaudo, experta china en Verona International Teal for the Study of Security (ITSS).
Si Washington y Pekín se pelean por esta designación es porque “la principal ventaja del estatus de ‘país en desarrollo’ es que permite a China beneficiarse de los tratados internacionales en vigor”, explica Jean-Francois Dufour. Los préstamos que el Banco Mundial otorga a los países en desarrollo tienen bajas tasas de interés y estos países pueden imponer aranceles a las importaciones de los llamados países ricos.
Además, Shen Sun señala que “los países en desarrollo tienen menos restricciones en la lucha contra el calentamiento global”.
Y Estados Unidos quiere que esto acabe, “considerando que Pekín está aprovechando las ventajas de esta ley para ampliar su influencia en el escenario internacional a costa de Washington”, según el análisis de Carlota Reinaudo.
Entonces China puede obtener préstamos preferenciales de organismos internacionales financiados principalmente por Estados Unidos y luego invertir en países donde Beijing busca competir con Washington. En otras palabras, los legisladores de EE. UU. temen que parte del dinero que EE. UU. proporciona a estructuras como el Banco Mundial termine en los bolsillos de China, que lo utiliza en contra de los intereses de EE. UU.
implicaciones geopolíticas
Beijing dice que no necesita fondos de instituciones internacionales para invertir en países extranjeros. Para China, el único objetivo de esta campaña estadounidense es frenar su crecimiento y destruir puestos de trabajo en China.
«Las consecuencias económicas podrían ser reales. De hecho, sin esta situación, Beijing no podría imponer aranceles a las importaciones. [que elevam o preço dos bens produzidos no exterior] Estas empresas se volverán menos competitivas, lo que puede obligar a algunas a despedir trabajadores», estimó Xin Sun.
Este tira y afloja también tiene implicaciones geopolíticas. “China a menudo ha jugado la carta de líder del grupo de países en desarrollo contra los llamados países ricos encabezados por Estados Unidos”, señala Shen Sun.
Si Washington logra incluir a China en el club de los países desarrollados, «será mucho más difícil que Pekín se presente como una alternativa a los ‘malos’ países ricos». China romperá el espejo, dice Jean-François Dufour, y se convertirá formalmente en una potencia que puede dominar a otras y ya no podrá pretender ser un «país hermano» que comparte los mismos problemas.
Es probable que la batalla por la posición futura de China se prolongue durante mucho tiempo. Si se aprueba el proyecto de ley de EE. UU., aún será necesario persuadir a las instituciones internacionales, «lo que podría llevar años», dice Chen Sun.
Mientras tanto, India debería observar de cerca estas discusiones. Si China deja de ser un país en desarrollo, tendrá un lugar que ocupar al frente de este bloque de países, una posición interesante para el principal competidor asiático de China.
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